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國務院新聞辦公室定于2023年7月28日（星期五）下午3時舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發布會，請退役軍人事務部部長裴金佳介紹全面推進新時代新征程退役軍人工作高質量發展有關情況，并答記者問。
國務院新聞辦新聞局局長、新聞發言人 陳文俊:
女士們、先生們，下午好！歡迎出席國務院新聞辦新聞發布會。今天，我們舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發布會的第23場，今天的發布會主題是全面推進新時代新征程退役軍人工作高質量發展，我們很高興邀請到退役軍人事務部部長裴金佳先生出席，與大家交流并回答大家關心的問題。出席今天新聞發布會的還有：退役軍人事務部副部長馬飛雄先生，就業創業司司長于景森先生，褒揚紀念司司長李桂廣先生。
下面，先請裴部長介紹情況。
2023-07-28 15:01:31
退役軍人事務部部長 裴金佳:
女士們、先生們、媒體朋友們，大家好！很高興在這里和大家見面。首先我代表退役軍人事務部，向大家長期以來對退役軍人工作的關心支持表示衷心感謝！
黨的二十大擘畫了全面建設社會主義現代化國家、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，也對退役軍人工作作出明確部署，強調要“加強國防動員和后備力量建設”，“加強軍人軍屬榮譽激勵和權益保障，做好退役軍人服務保障工作。鞏固發展軍政軍民團結”。我們堅決貫徹落實黨的二十大決策部署，深刻領會習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動組建退役軍人管理保障機構的深遠戰略考量，立足服務經濟社會發展、服務國防和軍隊建設，錨定“讓軍人成為全社會尊崇的職業，讓退役軍人成為全社會尊重的人”，守正創新、真抓實干，努力推動退役軍人工作高質量發展包養網。
一是加強思想政治引領。把團結引領廣大退役軍人聽黨話、感黨恩、跟黨走作為重要政治責任，健全退役軍人思想政治工作制度，制定新時代退役軍人思想政治教育相關規范，推進退役軍人學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想常態化、體系化、長效化，開展“老兵永遠跟黨走”系列教育實踐活動，向退役軍人積極宣傳黨的二十大精神，及時傳遞習近平總書記和黨中央的關心關愛，大力培塑信念堅定、愛國奉獻、奮發有為、誠信守法的新時代退役軍人。
二是積極推進改革創新。健全完善組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系，設立“退役軍人事務員”新職業，制定退役軍人服務中心（站）建設規范標準，著力推動從國家到村（社區）六級服務中心（站）從“有”到“優”。深入貫徹關于加強新時代退役軍人工作的意見，全面落實退役軍人保障法等法律法規，扎實實施“十四五”退役軍人服務和保障規劃，出臺一系列務實管用的法規政策，長期制約工作發展的體制性障礙、政策性問題得到進一步解決。
三是全力謀劃事業發展。針對退役軍人需求和特點，加強就業培訓、暢通就業信息、拓寬就業渠道、指導用好就業政策，促進退役軍人更好就業；創新優化安置政策，努力做好轉業軍官、安排工作的退役士兵等安置工作，鼓勵他們退役不褪色，在各行各業當中為經濟社會發展貢獻力量。圍繞實現建軍一百年奮斗目標，出臺服務部隊備戰打仗指導意見，建立健全全國雙擁系統應急應戰快速響應機制和軍地互辦實事“雙清單”機制，圓滿完成離退休軍人和傷病殘士兵接收安置任務，加強軍供站、光榮院、優撫醫院改革發展，大力解決隨軍家屬就業安置、子女入學等問題，全力服務國防和軍隊建設。
四是著力包養營造尊崇氛圍。深入開展典型宣傳，用老英雄、老戰士、“最美退役軍人”、“最美擁軍人物”等先進事跡感召人、激勵人，隆重迎回安葬在韓志愿軍烈士遺骸，精心組織“為烈士尋親”活動，立足烈士紀念設施開展紅色教育，舉辦全國英烈講解員大賽，推動紅色基因代代相傳。組織形式多樣的雙擁共建活動，鞏固堅如磐石的軍政軍民關系。持續加強優待優厚，連續五年提高撫恤補助標準，為服務對象制發優待證，組織開展“情暖老兵”系列活動，積極走訪幫扶困難退役軍人，推動尊崇尊重深入人心。
五是激勵引導作用發揮。堅持把退役軍人作為黨治國理政的重要依靠力量，團結引領他們在鞏固脫貧攻堅成果、鄉村振興、基層治理、穩邊固疆等國家重大戰略中奮勇爭先、建功立業，以實際行動為黨旗軍旗增光添彩。目前全國有350多萬名退役軍人志愿者，他們面對各種急難險重任務，聞令而動、擔當作為，構筑了一道道愛民護民的鋼鐵長城，奏響了一曲曲愛黨愛國的忠誠包養之歌。
女士們、先生們、媒體朋友們，廣大退役軍人曾經獻身國防和軍隊建設，為捍衛國家安全作出了重大犧牲奉獻；退役后，他們積極投身國家經濟建設和社會事業發展，是推進中國式現代化的重要力量。我們將深入貫徹落實黨的二十大決策部署，深入貫徹落實習近平總書記關于退役軍人工作重要論述，服務好、保障好廣大退包養網役軍人，維護好他們的合法權益，發揮好他們作為寶貴人力和人才資源的重要作用，為強國建設、民族復興積極貢獻退役軍人工作力量。
“八一”將至，我代表退役軍人事務系統向廣大退役軍人表示親切慰問、致以崇高敬意，祝退役軍人和媒體朋友身體健康、工作順利、闔家幸福！謝謝大家！
2023-07-28 15:10:21
陳文俊:
謝謝裴部長。下面歡迎各位提問，提問之前請通報一下所在的新聞機構。
2023-07-28 15:10:49
法治日報記者:
退役軍人保障法是退役軍人工作領域的基礎性法律，這部法律施行以來，為退役軍人工作帶來了哪些變化？下階段法律法規配套完善工作有哪些新安排？謝謝。
2023-07-28 15:20:37
裴金佳:
謝謝記者的提問，這個問題我來回答。制定出臺退役軍人保障法，是黨中央作出的一項重大決策部署，是貫徹落實習近平法治思想的具體體現，為新時代退役軍人工作提供了全面的法律依據。退役軍人保障法實施以來，各級退役軍人事務部門認真學習宣傳貫徹，退役軍人工作法治建設取得了積極成效。
一是進一步完善了政策法規體系。我們以退役軍人保障法出臺為牽引，推動了一系列政策法規制度的建設。先后出臺了100多件退役軍人工作相關政策文件，這為我們各項工作提供了很好的政策法律保障。特別是各地結合實際，出臺了一些配套措施，使退役軍人的各項工作初步形成了上下銜接、協調的政策法規體系。
二是維護了退役軍人的合法權益。我們特別針對退役軍人關注的就業安置、教育培訓、困難幫扶、烈士褒揚、撫恤優待等一些重點問題，出臺了一系列創新舉措，推動了退役軍人更好享受改革發展中的各項成果，堅決糾正不按規定落實政策法規規定的行為，堅決查處侵害英烈榮譽等各種違法行為。
三是提升了行政效能。退役軍人保障法的出臺，包括各項政策法規的制定，為退役軍人工作提供了一系列的基本遵循。我們先后開展了“法律政策落實年”、“蹲點抓落實”、大興調查研究等工作，進一步推動了法律政策的落實。同時，我們把退役軍人保障法作為行政決策、行政管理、行政監督的重要標尺，制定了退役軍人工作行政執法事項清單，規范了行政裁量權基準，推動了嚴格規范文明公正執法工作。
四是凝聚了工作合力。退役軍人保障法明確規定，關心厚愛退役軍人是全社會共同的責任。退役軍人保障法出臺以后，通過廣泛宣傳，社會各界對退役軍人工作越來越關心，大家也在實際工作中認真幫助解決退役軍人和廣大官兵的一些實際困難。可以說，已經初步形成了黨政軍民共同推動退役軍人工作的良好局面。
下一步，我們還將繼續貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記關于退役軍人工作的重要論述，進一步完善各項政策法規，退役軍人保障法出臺以后，還有很多法規政策需要完善，特別是近期我們要加快制定修訂烈士褒揚條例、退役軍人安置條例、軍人撫恤優待條例等一些法規政策制度，要進一步完善相應的實施措施，進一步推動各項法律政策的落實。同時，我們還要指導各地結合實際，創造性地根據本地實際情況，全面推進法律政策落實。謝謝。
2023-07-28 15:20:47
中央廣播電視總臺央視記者:
我的問題是，退役軍人是人才的富礦。請問，退役軍人事務部在退役軍人作用發揮方面做了哪些工作？同時取得了哪些成效？對于下一步有什么樣的工作設想？謝謝。
2023-07-28 15:30:55
退役軍人事務部副部長 馬飛雄:
退役軍人是黨和國家的寶貴財富。發揮他們的作用，是黨和政府賦予退役軍人事務系統的重要職責。這幾年，我們著力在三個方面發力：
一是圍繞讓退役軍人始終成為黨執政為民的堅定力量，高規格表彰模范退役軍人、雙擁模范，連續選樹宣傳“最美退役軍人”，廣泛開展“老兵永遠跟黨走”系列活動，組建老兵宣講團，深入宣講習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神等，引導退役軍人聽黨話、跟黨走。
二是圍繞讓退役軍人始終成為經濟社會發展的重要力量，對符合安排工作條件的，按照“人盡其才、各盡所能”的原則，努力把他們安置到事業發包養展最需要的崗位上；對自主就業的，通過專業技能培訓、提升學歷教育等政策扶持，助力他們高質量就業創業；對農村籍退役軍人或有愿望到農村發展的城鎮籍退役軍人，鼓勵他們投身到鄉村振興和基層治理之中。目前，“兵支書”已占農村黨組織書記總量的10.5%，有34.8萬優秀退役軍人進入農村（社區）“兩委”班子。
三是圍繞讓退役軍人始終成為應急包養網應戰處突的骨干力量，我們組建志愿服務隊伍，近年來先后有300多萬人奉獻在應急救援、搶險處突特別是疫情防控的第一線。就在今天下午新聞發布會的當包養網下，還有許多退役軍人在抗臺風、抗洪等搶險救災中默默奉獻。他們可親、可敬、可愛！
下一步，重點圍繞“讓最可愛的人還要包養成為最有用的人”，一是推動出臺退役軍人安置條例、退役軍人就業創業促進條例等，為他們發揮作用提供政策支持；二是拓展基層退役軍人服務中心（站）功能，為他們發揮作用提供平臺支撐；三是做實退役軍人先進典型載入地方志、邀請參加重大活動、組織定期療養等優撫工作，為他們發揮作用提供激勵保障。謝謝！
2023-07-28 15:31:09
中國退役軍人雜志、中國退役軍人全媒體記者:
我們都知道，黨和政府非常關心關愛退役軍人，并且給予特殊優撫，但仍有一些人員比較困難。請問退役軍人事務部在關愛困難退役軍人方面開展了哪些工作，下一步有哪些工作安排？謝謝。
2023-07-28 15:33:13
馬飛雄:
大家知道，習近平總書記強調，要關愛退役軍人，他們為保家衛國作出了貢獻。現在在他們中間，有部分人員遇到了重大疾病、家庭變故、下崗失業等困難，目前處在人生中最困難、最需要幫助的時候。我們國家雖然人口多、基礎弱、底子薄，但是對退役軍人的感情不能薄，財政再困難也要優先保障他們的基本生活，崗位再緊缺也要優先推薦他們就業。基于這種認識，我們動員全系統用心用情用力為他們辦實事、解難題。我們重點做了幾個方面工作：
一是摸清底數，建檔立卡，常態化走訪慰問。僅今年上半年包養網，各地就投入20多億，走訪幫扶退役軍人749萬人次。
二是用足用活現有政策，切實兜牢保障底線。對下崗失業問題，組織他們進行基本養老保險、醫療保險的補交，285萬多退役軍人享受到政策紅利；對就業困難問題，組織培訓，搭建平臺，收集專崗，幫助200多萬退役軍人實現就業；對他們當中重點對象看病難問題，我們還建立保險+補助+救助+優待機制等。
三是充分發揮包括中國退役軍人關愛基金會等社會力量的作用，努力營造關愛幫扶退役軍人的氛圍。持續開展了“包養網情暖老兵”系列專項行動，幫助患有白內障的老年困難退役軍人實施手術，對患有其他疾病的予以救助，特別是聽力障礙有問題的配發助聽器，對患有先天性心臟病退役軍人子女，我們也實施了醫療救助，對上學特別困難的退役軍人子女，發放助學金等。
退役軍人的困難，始終是我們最揪心、最上心、最關心的事。下一步，我們重點在“提速、擴面、持續”上下功夫。提速就是簡化審批流程，縮短運行時間，使退役軍人遇到困難能夠得到及時救助；擴面就是整合各方面資源，調動各方力量，讓更多的困難包養網退役軍人享受到更多項目、更高標準的幫扶；持續就是探索建立制度化、規范化的資金來源機制，確保退役軍人幫扶解困工作更有保障。謝謝。
2023-07-28 15:33:28
紅星新聞記者:
據了解，退役軍人優待證目前已經基本完成發放，但在優待內容方面，不同地方存在差異。八一建軍節即將來臨，我想替廣大退役軍人發問，退役軍人事務部在拓包養展使用場景和提升持證人獲得感方面有無好消息發布？謝謝。
2023包養網-07-28 15:40:50
退役軍人事務部就業創業司司長 于景森:
您這個問題非常重要。優待證的使用和發放，關系退役軍人的獲得感、榮譽感，廣大退役軍人極為關切。部黨組高度重視，部擁軍優撫司積極回應關切，前期已與媒體見過一次面，感謝各位記者的大力宣傳和報道。近期主要做了兩個方面的工作：一方面，努力提升優待證“含金量”，與中國工商銀行、中國銀聯、中國石油、中國聯通等20家大型企業進行合作，同時持續拓展合作范圍，動員和鼓勵熱心擁軍的企業和組織，為全國退役軍人和其他優撫對象提供旅游、餐飲、購物等方面的優先優惠，目前已涵蓋A級以上景點1600多包養家。另一方面，著力提高優待證便捷性。正在積極研發電子優待證。電子優待證投入使用后，凡是已經申領過優待證的，可以通過手機下載使用。電子優待證匯集了很多信息，比如優待內容、優待項目等，可以自主查詢、對照享受。
需要說明的是，由于我國地區之間發展不平衡，存在一些差異，各地優待政策和優待力度也存在差異，希望廣大退役軍人多理解、多支持。我們堅信，隨著經濟社會發展，通過各地區、各部門共同努力，優待項目會越來越多，范圍會越來越廣，優待標準也會越來越高。謝謝！
2023-07-28 15:41:02
香港紫荊雜志記者:
就業是最大的民生工程，是退役軍人的核心關切。請問退役軍人事務部在幫扶退役軍人就業方面出臺了哪些舉措？下一步還有哪些考慮？謝謝。
2023-07-28 15:44:13
裴金佳:
感謝你的提問，正如你剛才講的，就業是最大的民生。習近平總書記對退役軍人的就業高度重視，今年6月在內蒙古調研時，專門強調“要重點抓好高校畢業生、退役軍人、農民工等群體就業”。退役軍人事務部黨組認真貫徹習近平總書記重要指示，多次專題研究部署，結合今年的特點出臺了一系列政策措施，采取了一系列辦法，推動退役軍人就業工作。當前，退役軍人就業工作總體穩定。我們主要做了以下幾項工作：
一是抓好就業培訓。我們把就業培訓作為提高就業質量的一項基礎性工包養作，在全國遴選了四千多家各有特色的培訓機構，舉辦了各種適應性訓練和技能培訓，來提高退役軍人的就業能力。
二是暢通就業信息。我們專門開展“退役軍人就業服務專項行動”，開設了專門的網站，及時準確地公布就業崗位，給退役軍人提供就業信息，總共舉辦了7000多場的招聘會，提供推薦450萬個就業崗位。
三是拓寬就業渠道。退役軍人在部隊這個大熔爐里面得到了專門的教育、訓練和重大經歷考驗，是寶貴的人力人才資源。我們促進優秀的退役軍人進入村“兩委”班子，進入中小學的教師隊伍。同時，在消防員招錄中專項招聘退役軍人，我們也鼓勵退役軍人回鄉創業，通過自己的創業帶動退役軍人就業。
四是指導退役軍人用好就業政策。我們會同教育部打通了退役軍人學歷晉升通道，同時還會同相關部門出臺了一些稅收優惠政策，鼓勵退役軍人從事個體經營和鼓勵更多的企業吸納退役軍人就業，有效促進了退役軍人就業工作。
當前國際經濟環境嚴峻復雜，國內需求不足，今年就業工作還需要做更多努力。下一步，我們包養網將認真貫徹習近平總書記對就業工作的一系列重要指示要求，認真落實各項政策措施，特別是要進一步加強就業培訓工作，提高退役軍人的就業能力。同時，進一步暢包養網通就業信息，拓寬就業渠道，給退役軍人提供更多的就業崗位。也請廣大退役軍人轉變擇業觀念，繼續發揮在部隊的吃苦耐勞和堅韌不拔精神，扎根各行各業，在新的崗位上發光發熱，為社會主義現代化建設作出包養網更大貢獻。謝謝。
2023-07-28 15:44:24
中新社記者:
日前，黨中央、國務院出臺了關于促進民營經濟發展壯大的意見。請問在支持退役軍人創業方面，退役軍人事務部都開展了哪些工作？謝謝。
2023-07-28 15:52:31
于景森:
習近平總書記高度重視民營經濟發展。中央印發了“31條舉措”文件以后，部黨組認真學習領會，及時研究部署，對促進退役軍人個體經營和退役軍人創辦企業發展壯大，提出任務要求。我們做了以下幾項工作：
一是摸清底數。到目前為止，全國退役軍人創辦的企業、個體工商戶共496萬戶，其中，企業259萬家，規上企業4.6萬家，上市企業370多家，帶動了586萬退役軍人就業。去年，退役軍人創辦企業產值超過1萬億元，納稅3000多億元，廣大退役軍人創辦企業為經濟社會發展作出了自己的貢獻。
二是完善創業政策。我們會同發改委等20多個部門聯合出臺了支持退役軍人創業創新的指導意見，為有條件有意愿創業的退役軍人和退役軍人創辦企業提供政策支持。
三是搭建創業平臺。我們總結推廣廣東等地利用社會各種資源孵化退役軍人創辦企業做法，指導各地建強創業載體，掛牌設立1988個創業孵化基地（園區）。在陜西舉辦首屆全國退役軍人創業創新成果展交會，800多個項目和產品參展，網上瀏覽量達到2000多萬，現場交易額達到30多億元。
四是加強創業服務。我們會同人社部等6部門開展了民營企業服務月活動，又聯合市場監管總局等13部門開展了全國個包養網體工商戶服務月活動，通過一系列舉措，提振退役軍人創辦企業和退役軍人個體工商戶的發展信心。謝謝！
2023-07-28 15:52:42
封面新聞記者:
今年是抗美援朝戰爭勝利70周年。能否介紹一下在韓中國人民志愿軍烈士遺骸交接迎回安葬工作情況，以及為烈士尋親的工作進展？謝謝。
2023-07-28 15:53:28
退役軍人事務部褒揚紀念司司長 李桂廣:
在韓志愿軍烈士遺骸迎回安葬工作事關國家形象、國民情感和烈士榮光，黨和國家對這項工作高度重視。建部之后，我們深入學習貫徹習近平總書記關于烈士褒揚工作重要指示精神，同韓方積極協作，軍地相關部門密切配合，連續4年共迎回安葬了324位志愿軍英烈。在迎回過程中，我們不斷優化禮儀議程，三軍儀仗大隊禮兵執行交接任務，航空最高禮儀“過水門”向英烈致敬，以“雙20”列陣長空、騎警全程護送、最高規制行安葬鳴槍禮等各種形式表達社會各界對英烈的敬意。我們還在線上線下接續開展“英雄回家”主題宣傳教育活動，大力弘揚偉大抗美援朝精神。
今年是《朝鮮停戰協定》簽訂70周年，大家更加關注在韓志愿軍烈士遺骸交接迎回安葬工作，我們正在積極籌備，同韓方密切溝通磋商，對相關工作做出安排。后續工作進展，我們會及時向社會公布。同時，我們也請各位媒體朋友繼續關心關注在韓志愿軍烈士遺骸迎回安葬工作，共同把這項活動組織宣傳好。
在迎回安葬志愿軍烈士遺骸的同時，我們積極開展“為烈士尋親”相關活動，將連續9年接回的913位志愿軍烈士遺骸全部提取DNA信息，并且根據迎回遺物當中的印章等指向性比較明確的線索，結合軍史記載、部隊檔案等相關信息，尋找疑似親屬，進行DNA信息比對。通過大家共同努力，我們已經為10位歸國的志愿軍烈士確定了身份，找到了親人。在鑒定比對過程中，我們不斷進行技術攻關，在疑似烈士親屬的確定、陳舊戰爭遺骸DNA提取以及復雜親緣關系鑒定等相關難題方面，都取得了突破性進展。
下一步，我們將繼續開展為已迎回的志愿軍烈士尋親工作，爭取讓更多志愿軍烈士從“回國”到“回家”，從“無名”變“有名”。謝謝。
2023-07-28 15:53:41
人民網記者:
我們知道，紀念館、烈士陵園等是黨和國家的紅色基因庫，發揮著凝心聚魂、資政育人的重要功能，請介包養網紹一下烈士紀念設施保護管理和烈士褒揚工作的一些最新情況。謝謝。
2023-07-28 16:00:21
李桂廣:
紀念館、烈士陵園等烈士紀念設施是鮮活的歷史、生動的教材，像您所說的，是黨和國家的紅色基因庫。目前全國共有烈士墓等烈士紀念設施25萬多處，建有專門的保護管理機構1600多個，在境外50多個國家還有300多處紀念設施包養，這些都是開展紅色教育的重要陣地。我們持續用心用情用力保護好管理好利用好這些紀念設施。主要做了以下幾個方面的工作：
一是推進烈士紀念設施提質改造。會同國家發改委把市級以上烈士紀念設施提質改造工程納入“十四五”時期社會服務建設支持工程項目。會同中宣部、財政部，開展縣級及以下烈士紀念設施修繕管理保護專項行動，從去年下半年以來，已經完成20多萬個烈士紀念設施修繕保護。同時，不斷優化紀念館的展陳和講解內容，包養不斷補充完善體現時代精神的新史料成果，不斷夯實紅色宣教基礎。
二是發揮烈士紀念設施紅色
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