中華法系的構成與特征 ——全國人年夜常委會專題講稿
作者：朱勇
來源：「朱批藍批」公眾號
時間：西元2022年9月3日
【”朱批藍批”編者按】
明天9月2日上午，十三屆全國人年夜常委會第三十六次會議在國民年夜會堂閉幕。
閉幕會后，栗戰書委員長掌管舉行了十三屆全國人年夜常委會第三十講專題講座。中國政法年夜學傳授包養sd、中國法令史學會中國法制史專業委員會會長朱勇作了題為《中華法系的構成與特征》的講座。
“朱批藍批”公眾號的內參君李朱了解，2016年12月9日下戰書，中共中心政治局就我國歷史上的法治和德治進行第三十七次集體學習，朱勇傳授是當時的主講人。是以，特別找來了明天全國人年夜常委會專題講座1萬多字的講稿全文，以便社會各界的讀者參考學習。
專題講座講稿的主體框架如下：
一、中華法系的構成
（一）先秦：中華法系的理論奠定
（二）秦漢魏晉南北朝：中華法系初步樹立
（三）隋唐：中華法系的成熟
（四）宋元明清：中華法系在發展中完備
二、中華法系的特征
（一）維系“年包養價格ptt夜一統”的國家格式，維護“中心集權”的政治體制
（二）品德法令配合管理，價值規范相向而行
（三）“平易近為國本”的平易近本主義法令原則
（四）強化吏治，從嚴治官
（五）維護家庭親情，培養集體意識
（六）崇尚和諧的基層社會法令管理
三、中華法系的意義
（一）維護國家統一，維系平易近族團結
（二）支撐中心集權，推動長治久安
（三）堅持以人為本，重視社會和諧
（四）堅守焦點價值，重構中華法系
委員長、列位副委員長、秘書長、列位委員：
“中華法系”作為一個法學概念，有兩種含義。
其一，作為“中國現代法令”的代稱，專指中華文明史上構成的、以調整社會關系、構建社會次序、維護國家統治為目標的中國現代法令。
其二，作為比較法意義中的概念，指亞洲現代一些國家制訂實施、在焦點精力與主體內容上具有配合特征的法令群。具體而言，是指以中國唐代法令為焦點，包含東亞、東南亞一些國家通過移植、借鑒唐代法令而樹立的現代法令群。此概念凡是與“年夜陸法系”“英美法系”等概念比較運用。基于歸納綜合中國傳統法令特征、為當代中國法治建設供給文明資源與歷史借鑒的目標，明天我們在第一種含義上應用“中華法系”概念。
習近平同道從平易近族復興的高度，提出要傳承中華優秀傳統法令文明，建設社會主義現代化國家。他說：“中華法系是在我國特定歷史條件下構成的，顯示了中華平易近族的偉年夜創造力和中華法制文明的深摯底蘊。中華法系凝集了中華平易近族的精力和聰明，有良多優秀的思惟和理念值得我們傳承”“歷史和現實告訴我們，只要傳承中華優秀傳統法令文明，從我國反動、建設、改造的實踐中摸索適合本身的法治途徑，同時借鑒國外法治無益結果，才幹為周全建設社會主義現代化國家、實現中華平易近族偉年夜復興夯實法治基礎。”（習近平：“在中心周全依法治國任務會議上的講話”，2020年11月16日）
一、中華法系的構成
中華法系的構成、發展，經歷了四個歷史階段：理論奠定，初步樹立，體系成熟，軌制完備。
（一）先秦：中華法系的理論奠定
先秦作為中華法系的理論奠定階段，中華法系的基礎法令理念以及一些具體法令軌制初步構成包養網單次。夏商周三代，屬于中華文明思惟風格構成的關鍵時期，也是中華基礎法令理念構成的關鍵時期。
夏商時期，天命神權思惟風行。夏商法令也呈現遵從天命、“代行天罰”的特點。“違反天命”“不遵天命”成為商朝法令中的主要罪名。嚴重案件審理，也經常借助占卜方法確定。西周政權樹立后，需求新的思惟理論。周人的聰明在于，既堅持天命神權的基礎理論，又根據本身的政治需求，賦予“天命”以新的內涵，以解決周朝統治的公道性、符合法規性問題。周人的新思惟就是“以元配天”“敬天保平易近”理論。西周統治者在法令軌制構建過程中，堅持“敬天保平易近”“以元配天”的指導思惟，構成“明德包養意思慎罰”的法令原則，主張重視德治，穩重刑罰。中華法系所具有的人文精力以及德法共治、平易近本思惟，均源起于周人的“以元配天”理論。
（二）秦漢魏晉南北朝：中華法系初步樹立
秦漢魏晉南北朝作為中華法系的初建階段，中華法系的焦點理念與主體軌制逐漸發展、定型。自秦帝國樹立到西漢中期90年擺佈的時間，是中國歷史上國家管理指導思惟的主要摸索期。
這一時期，就治國理政指導思惟的理論摸索與政治實踐而言，可分為三個階段。第一階段：秦朝“以法為本”，以法家思惟為主導，實施國家管理。第二階段：漢初“無為而治”。西漢初年，統治者接收秦朝“二世而亡”的教訓，廢棄“以法為本”的指導思惟，轉而采用道家“黃老學說”，奉行“無為而治”的統治方針。第三階段：漢中期開始“獨尊儒術”。漢武帝時，“無為而治”已不再適應國家管理需求，治國理政的指導思惟再次作嚴重調整，代“黃老學說”而起者，是經過董仲舒充實改革的儒家學說。
漢中期以后，歷經魏晉南北朝，在正統儒學指導下，傳統法令經歷了“儒家化”過程。中華法系的一些主要軌制，在這一時期創制樹立、修訂發展，并在政治法令實踐中慢慢成型，既豐富了中華法系的思惟內涵，也為中華法系的成熟奠基了堅實的軌制基礎。
（三）隋唐：中華法系的成熟
隋唐時期，中華法系周全成熟。隋唐是中國歷史上經歷了一次年夜的社會動蕩、南北決裂后的統一政權。統一的政權，需求統一的思惟，也需求統一的法令。唐初統治者努力于實現理論統一與法令統一兩年夜目標。唐貞觀、永徽年間，朝廷做了兩件年夜事。其一，考訂《五經》，編纂《五經正義》；其二，修正法令，制訂《唐律疏議》。前者為統一理論，確立國家主流思惟；后者為編纂法典，確立全國統一實施的法令軌制。
《五經正義》的編纂與頒行，既標志著儒家學說的內部統一，也標志著儒家理論重回正統官學、主流思惟的位置。《唐律疏議》的制訂與實施，完成了以《詩》《書》《易》《禮》《年齡》為代表的儒家經典思惟對于法令規范的改革，完成了社會主流價值對于國家法典的實質性融進，促使中華文明精力與法令軌制深度融會，代表著中華法系的成熟。
作為成熟形態的唐代法令，對東亞、東南亞各國立法產生主要影響。8世紀至14世紀，japan(日本)的《年夜寶律》《養老律》，朝鮮的《高麗律》，越南的《刑書》《國朝刑律》等基礎法典，從內容到情勢，從概念到原則，多直接移植“唐律”。
（四）宋元明清：中華法系在發展中完備
宋代社會的發展，從三個標的目的推動著中華法系新的進步。其一，商品經濟萌芽，經濟來往加快，促使與一切權、財產買賣、契約合同、違約責任等相關聯的法令軌制慢慢樹立、完美。其二，農平易近對于地盤的人身依靠關系減弱，促使生齒流動性增添。在理學家的倡導下，國家統治者推動社會管理重心下移，充足發揮家族組織、家法族規在基層社會管理過程中的感化。其三，中醫技術的發展，強化了對于人體構造的清楚，晉陞了對于人體傷害案件的醫療剖析才能，以《洗冤集錄》為代表的法醫著作的問世及應用，使得中華法系的法醫學達到當時世界最高程度。
明清兩代對于中華法系的重要貢獻在于：根據國家管理、社會治理的新需求，周全強化通過法令手腕，維護國家包養網評價“年夜一統”格式，維護中心集權，樹立系統的職官治理法令軌制，整體上推動中華法系進一個步驟完備。
二、中華法系的特征
在中華年夜地生長發育、成熟完備的中華法系，吮吸著中華文明的精華，服務于中華平易近族的國家管理與社會治理。在其發生發展過程中，構成體現平易近族精力、富有平易近族特點的一些基礎特征。
（一）維系“年夜一統”的國家格式，維護“中心集權”的政治體制
在人類文明史上，中國作為歷史長久、人眾地廣的文明年夜國，在漫長的發展過程中，獨立摸索，自我完美，構成特點鮮明、成效卓越的“東方年夜國管理形式”。這一年夜國管理形式的焦點內涵有二：“年夜一統”的國家格式；“中心集權”的政治體制。中華法系將維系“年夜一統”的國家格式、維護中心集權的政治體制列為重要目標。
“年夜一統”觀念包養價格，在中華平易近族有著極其深摯的社會、文明基礎。西周之時，即已有“普天之下，難道王土；率土之濱，難道王臣”的國家統一理念。秦始皇征戰六國，包養違法樹立全國統一的政權體制，“海內為郡縣，法則由一統”。漢武帝適應國家發展需求，接收經董仲舒充實改革的儒家思惟，并以“年夜一統”理論指導國家的軌制建設與政治實踐。
中國現代對于“年夜一統”的懂得是：崇尚、實施國家的周全統一。董仲舒說：“《年齡》年夜一統者，六合之常經，古今之通誼也”。中國現代的“年夜一統”包含四個方面的“一統”：政治法令一統，平易近族生齒一統，版圖邊境一統，主流思惟一統。
抵禦外敵進侵，鎮壓內部門裂，強制手腕重要有二：第一軍事，第二法令。隋唐至明清，國家法令均將“謀叛罪”列進“十惡”之中，嚴加懲罰。征討外敵進侵，鎮壓處所決裂，以維護國家統一，是國家軍事氣力的重要任務。法令則包養心得通過罪名設置、刑罰確定等方法，確保國家軍事行動的正常快捷。
“年夜包養軟體一統”作為中華文明的焦點價值，也作為中華法系的焦點價值，其意義在于：假如“年夜一統”的價值導向與任何其他價值導向發生沖突，優先保證“年夜一統”原則的實施。中國現代國家管理與社會治理，確立了一些主流價值，包含：德治暴政、輕徭薄賦、重視包養情婦平易近生、慎刑輕罰、和諧無訟等。在歷史發展的實際過程中，為了維系“年夜一統”這一焦點價值，為了維系“年夜一統”國家格式，經常對于其他價值、其他政策進行調整。例如，為了實現“年夜一統”，需要時以嚴刑峻罰的“重典”管理，取代“暴政”“德治”“輕刑”等治理形式；為了實現“年夜一統”，需要時征收雜捐，減輕賦稅，而暫時放棄“輕徭薄賦”、重視平易近生的政策；為了實現“年夜一統”，全國節衣縮食，以保證在邊疆屯駐重兵。我們還看到，在事關“年夜一統”格式生死的主要歷史時刻，國家統治集團甚至整個社會緊急動員，不包養價格吝承擔嚴重社會風險、軍事風險甚至政治風險。
維護“年夜一統”國家格式，需求堅持全國統一政令，需求樹立中心當局能夠有用調動全國政治經濟法令各類資源的政權體制。在中國現代，經過歷代思惟家的論證與政治家的實踐，經歷過正反兩方面的經驗教訓，證明獨一有用的政權體制即“中心集權”。中心集權的基礎內涵在于：軌制與法令全國統一，嚴重事項朝廷決定，公權資源統一調配。中華法系從立法、司法、法令規制等方面，周全維系中心集權的政治體制。
中國現代在國家權力結構及政權組織情勢方面，周全強化中心集權。國家治理機構的設置與運行，遵守“分事不分權”原則。具體的治理事項，具體的治理職責，可以分別設立，分別行使；但焦點權力不得朋分。中心層面的最高決策權，最高執行權，最高立法權，最高司法權，均把握在以天子為首的朝廷統治集團手中，統一行使。
明清兩代，法令嚴格劃分中心與處所權限。中心權限，凡是稱“欽部權限”，“欽”指天子權限；“部”指中心部院權限。處所各級官員，對于欽部權限之事，必須實行奏請、咨申法式，獲得同意之后方可實施。對于應咨申部院而不咨申、私行行動者，主管官員要遭到相應的行政處分；對于應奏請天子而不奏請者，主管官員則構成“應奏不奏罪”，要遭到刑事處罰。
（二）品德法令配合管理，價值規范相向而行
國家管理與社會治理，既需求行為規制，也需求精力引導。一個傑出的國家管理體系，既能有用規制個體行為，將個體行為限制在規范體系之內，又能在必定水平上堅持個體思惟自立的同時，凝集個體的思惟感情。世界各國，由于其社會環境、文明佈景的分歧，以及由此而構成的平易近族傳統的區別，導致在以行為規制、精力引導為重要內容的國家管理形式方面有嚴重差異。
歷史上一些國家依附宗教，實施國家管理與社會治理，引導人們的思惟，填充人們的精力世界。中世紀以來，一些國家或堅持“政教合一”的治理形式，或依附一種宗教發揮引導思惟、穩定社會的效能。在這些國家，人類具體問題的解決依附政治、經濟、法令、科技等社會手腕，而終極問題的解決則留給超天然、超人類的氣力。這種形式，作為一種文明傳統，與其國情相適應，并在構建社會次序方面獲得傑出後果包養心得。
中國現代，作為國家主流思惟的正統儒學，關注人與社會，關注現實現世，堅持人文精力和人文情懷，堅持依附人類本包養一個月價錢身的聰明與氣力解決人類所面臨的一切問題。一方面，重視在精力引導方面，根據人道的善惡，確定品德的主導感化；另一方面，基于個體與社會的關系，構建有用的規范體系與治理機制，從而實現品德法令配合管理：以品德引導人的思惟感情，以法令規制人的行為舉止。中國現代的品德法令配合管理形式，展現了中華社會的人文情懷，體現了中華平易近族的文明自負。品德與法令兩年夜規范體系相輔相成、配合感化，培養了不依賴人類內部氣力而能有用管理國家的獨具特點的中華政治文明。
“德法共治”的治國理政形式，在立法與司法方面，體現為“道理法綜合為治”原則。中國現代國家管理，重視綜合考慮天理、國法、情面的內在請求。在“天人合一”理論框架之下，“天理”既體現為客觀存在的天然次序，也代表著引申而出的政治次序與社會正義。現代法令，從制訂到實施，均以代表幻想政治次序與社會正義的“天理”為最高準則。
現代州縣官衙中，在州縣正印官理政、審案的年夜堂對面，經常會懸掛一塊牌匾，上書“天理國法情面”六個奪目年夜字。這一牌匾時刻提示正印官，理政、斷案必須融會“天理”、“國法”、“情面”，必須充足考慮社會正義、國家法令、倫理親情等各種原因。通過“天理國法情面”綜合管理，實現“德法共治”形式下的社會正義與人際和諧。
中華法系在實施品德法令配合管理過程中，特別留意實現“價值規范相向而行”的社會目標：品德與法令，價值與規范，其所禁許賞罰、褒貶毀譽的著力標的目的，必須分歧。法令作為一種強制性規范，分別對于某些行為實行制止、允許。品德準則在實施價值評價時，有褒貶，有毀譽。二者方法分歧，手腕各一，但著力標的目的必須分歧。否則，被國家法令所懲罰者，卻遭到平易近間輿論的贊譽；而得國家法令獎勵者，又遭到平易近間品德的詆毀。這種著力標的目的紛歧致的狀況，不僅有損法令的權威，並且影響品德的效能，甚至形成社會次序的混亂。
戰國思惟家韓非提出，法令規定賞與罰，其目標在于告訴平易近眾，何種行為為國家所鼓勵，何種行為為國家所制止。為有用實現這一目標，必須推動國家法令所定賞罰與平易近間品德所構成的毀譽評價相分歧，實現“賞譽同軌，非誅俱行”：法令所“賞”者，必定為品德所“譽”；法令所“誅”者，必定為品德所“非”。假如對于國家法令所獎勵者，平易近間評價多有非議；而對于國家法令所懲罰者，社會輿論反而對其稱譽，這樣的法令，就是掉敗的法令。
（三）“平易近為國本”的平易近本主義法令原則
中國現代國家管理，重視以平易近為本，主張“平易近惟國本，本固邦寧”。從西周統治者關于“敬天保平易近”“明德慎罰”思惟的提出，到孔孟關于“德治”“暴政”理論的構成，漢唐明清政治家、思惟家都重視民氣所向。中華法系在法令指導思惟與具體軌制實施方面，也周全體現“平易近為國本”的平易近本主義原則。
平易近本主義原則在國家管理中的重要表現，在于“輕徭薄賦”，維護平易近生。中國現代，在政治常態之下，多制訂實施“輕徭薄賦”的相關法令，重視富平易近養平易近，既確保國家財政支出長期可持續，也確保平易近眾基礎生涯水準。西漢初年懲“亡秦之鑒”，“約法省刑，輕田租，十五而稅一；量吏祿，度官用，以賦于平易近”。文景之時，田租甚至到“三十稅一”的低程度。就國家層面的軌制規定而言，從唐代租庸調制、兩稅法，到明代一條鞭法、清代攤丁進畝，實行地丁合一，均能必定水平包養app上考慮小農蒼生的蒙受才能，能夠保證賦包養甜心網稅交納以后蒼生的最低生涯程度。
在平易近本主義原則主導之下，中華法系重視對于弱勢群體的特別保護。在地盤一切權法令保護方面，表現出鋤強扶弱、保護小自耕農好處的特征。為了保護地盤一切權，鼓勵通過地盤流轉進步社會生產力，法令普通允許地盤買賣。但同時，為避免豪強地盤兼并，法令也采取有用辦法，限制地盤過度集中，以保護屬于弱勢群體的小自耕農。唐朝法令規定，處所官府分撥勞役，起首考慮由殷實富戶承擔。此外，法令還規定，對于老幼病殘、孤寡廢疾，即使是犯法，也區別凡人而給以特別處理。現代法令對于老幼、疾病、體殘等罪犯的變通處理，體現了法令的溫情，體現了中華法系人文關懷、平易近本主義的特征。
（四）強化吏治，從嚴治官
強化“吏治”，從嚴治官，加強對于文武百官的法令管理，是中華法系的一個主要特點。
維系“年夜一統”的國家格式，維護中心集權的政治軌制，決定了處所各級當局不得同心同德，必須依照朝廷統一的方針實施治理。但中國現代，幅員遼闊，地形復雜，信息溝通本錢高效力低，朝廷政令經常不克不及及時傳遞到處所官府。解決遵守朝廷統一政令、但政令經常不克不及及時到達處所的牴觸，可行的方法只要一條：預先將朝廷政令規范化、法式化，周全覆蓋各級機構、各級官員的行為舉止、職掌權限、管轄范圍、責任義務等。一方面，通過這種明確而具體的規定，讓處所官員在面對常規性通俗事務、甚至突發性特別事務之時，能夠依照相關法令規定，依法處理，從容應對，無需頻繁地向上級、甚至向朝廷請示。另一方面，也通過這種緊逼式貼身規制，實現法令對于仕宦的精準制約、高效調控。
中國現代法令加強吏治的一個主要渠道，是強化對于各級官員的品格請求。唐朝貞觀名臣魏徵向太宗進言，談及漢朝思惟家劉向談“人臣六正”，劃分六種優秀為臣者：圣臣，良臣，奸臣，智臣，貞臣，直臣。明朝理學家薛瑄提出“居官七要”的為官準則：“正以處心，廉以律己，忠以事君，恭以事長，信以接物包養價格ptt，寬以待下，敬以處事”。均將品德標準放在主要地位。
現代對于仕宦的治理有兩個主要的軌制性環節：監察與考課。在這兩個環節中，包養甜心網個人品格與職業品德均是評價仕宦的主要指標。唐朝制訂了較為完包養一個月價錢備的仕宦考課體系，并確定較為完美的仕宦考察指標，此中以“四善二十七最”為代表。清朝對于官員考課，分作京察、年夜計。京察考察京官，年夜計考察處所官。考察的重點，即在于官員的操守、才能。
中國現代，既賦予官員一些特權，也規定官員必須實行一些特別的法令義務。法令規定，士農工商，各有所業。官吏之家，不得與平易近爭利，不得從事商業行為。清朝法令規定，各級處所官不得在任職處所置買不動產，包含田土、室第。即使沒有應用職務之便，沒有以勢壓人，而是純粹依照市場價格，也構成犯法。法令還規定，處所官及其家人，不得在官員任職處所授室納妾，即使沒有應用職務之便，沒有以勢壓人，而是雙方合意、并通過媒人之言，也屬于法令制止之列。
在從嚴治官、請求各級官員必須嚴格遵照法令的官場氛圍中，會培養一批安分守己、依法履職的官員，但也能夠導致部門官員在實行職責時畏首畏尾，膽小怕事，在碰到突發情況或緊急情況時，因擔心觸犯罪律禁令而不敢年夜膽治理，進而影響管理後果。針對這一現象，中國現代法令創造性區分“公罪”與“私罪”，并營造“公私兩分”的法治文明。
官包養網評價員犯法，既能夠因貪圖私利、徇私舞弊，甚至結黨營私、圖謀不軌，也能夠因為職務實行不當，或許在特別情況下因年夜膽治理而觸違禁令。現代法令將這兩類犯法劃分為“私罪”與“公罪”。對于私罪官員，不僅嚴肅懲處，並且在相關聯的行政處分，包含待遇、復職、抵罪等方面也從嚴處理；而對于公罪官員，普通量刑較輕，在待遇、復職、抵罪等方面，從寬處分。與法令規定相適應，現代社會也培養鼓勵官員年夜膽治理、勇于擔當的法治文明。北宋名臣范仲淹說，“作官，公罪不成無，私罪不成有”。清代吏部考核任用官員，甚至將有公罪前科、但勇作為敢擔當的官員優先升遷包養sd、選拔重用。
中國現代強化吏治，不僅對于官員提出特別的品德請求，還通過嚴格的法令規范，規制機構的職責法式，約束仕宦的行為舉止。在賦予官員必定特權的同時，也請求官員必須承擔更多的法令義務，獲得傑出後果。通過區分“公罪”“私罪”，法令展現明確的價值導向：文武百官要忠于職守，年夜膽治理，關鍵時刻，自告奮勇，敢于作為，勇于擔當。恰是在品德與法令雙重規制下，我國現代文武百官中涌現了一些懷抱治國平全國幻想和“後天下之憂而憂，后全國之樂而樂”高尚人格的官員。他們既為國家管理貢獻了才幹，也因建功樹德立言而為社會樹立了品德榜樣。
（五）維護家庭親情，培養集體意識
中國傳統社會，以血緣、婚姻為紐帶的家庭在社會生涯中發揮主要感化。法令重視強化倫理關系，維護家庭親情，通過家庭家族，使得每一個體各安其位，各得其所，進而助力國家穩定社會次序。
現代法令重視強化家庭成員的家庭責任感，進而培養家庭成員作為社會成員的集體意識。在經濟上，法令確認家庭是一個整體。家長代表家庭，對外參與經濟來往和財產交換；在家庭內部，家長依法享有對所有的家庭財產的一切權，包含占有、應用、處分權。在某些刑事法令關系中，法令也視家庭為一個完全的責任主體。對于其他家庭成員而言，在財產方面不克不及私行處理家庭財產；而在刑事方面，每一個家庭成員的犯法行為都能夠同時導致其他成員的連帶責任。
家庭內部關于平易近事方面的配合財產權意識以及刑事方面連帶法令責任的規制，晉陞了家庭的倫理親情凝集力，強化了包養管道家庭的整體性穩定性，進而為社會次序的穩定創造了條件。此外，社會個體自童蒙之時在家庭中所養成的家庭觀念，在成年進進社會之后，普通均能轉化為傑出的集體意識與集體責任感，同樣有利于社會穩定與次序構建。
法令確認家庭成員中基于血緣、性別、輩分、年齡等天然原因，以及基于婚姻等其他原因而構成的等級關系，分別賦予分歧等級成員分歧的權利義務，通過等級關系的維系，確保家庭關系的穩定。在人身傷害方面，實施尊長優先保護原則。尊長對卑幼傷害，減等處罰；相反，卑幼對尊長傷害，減輕處罰。這一原則的家庭哲理在于：卑幼對于尊長，在人身方面必須給予更多的關切和尊敬，不得侵略，否則減輕處罰。在財產侵權方面，則實施遠親重點防范原則：重點防范親屬關系較遠者；對于親屬關系較近者，減等處罰。這一原則的家庭哲理在于：親屬關系越親近，彼此之間就需承擔更多的彼此攙扶、彼此資助義務；這種彼此攙扶的義務，必定水平上可抵消因財產侵權而導致的法令責任，故可減等處罰。
（六）崇尚和諧的基層社會法令管理
根據儒家理論，法令為國家管理所必須，但法令既不是萬能的，也不是國家管理的第一手腕。基層社會管理，尤其重視“禮樂政刑”綜合為甜心花園治的原則。中華法系以崇尚和諧的基層社會法令管理為其主要特征。
中華文明之中，幻想化的社會關系在于：親屬之間，重倫理親情；鄰里之間，重同舟共濟；即使是普通人際關系，也重視以禮相待。在中國現代治理體制中，州縣官作為親平易近官，直接面對蒼生萬平易近，并掌管所轄處所所有的事務，既負責處所所有的行政事務，也作為司法體制中的第一審級，承擔一切案件的審理。作為第一審級，法令規定，州縣官全權管轄笞、杖刑案件以及其他戶婚田土、債權債務等“平易近間細事”。根據法令，州縣官處理笞、杖刑案件以及“平易近間細事”，其著力點，不在于財產權益方面的“公正”，不在于物質好處方面的“錙銖必較”，而在于弘揚主流價值、和諧人際關系、維護社會次序。
在基層社會管理方面，中華法系的另一特點在于發揮基層社會平易近間配合體的感化。宋代開始，租佃制廣泛實施，社會個體的流動性顯著增添。為適應這一狀況，國家調整政策，鼓勵、攙扶基層社會的平易近間配合體，特別是以血緣、婚姻關系為紐帶而構成的家族宗族參與處所管理。宋代藍田呂氏宗族制訂《呂氏鄉約》，為呂氏族人設置行為規矩，明確哪些事可為，哪些事不成為，發揮了輔助法令構建次序的主要感化。理學年夜師朱熹親自修訂《呂氏鄉約》，構成加倍合適統治階級整體好處的《增損呂氏鄉約》。《呂氏鄉約》所強調的“德業相勸，過掉相規，禮俗訂交，患難相恤”原則，為官府所確定，并借助官府的氣力周全推廣，成為全國各地鄉里、宗族效法的榜樣。
中華法系這六個方面的特征，所展現的重要是在調整社會關系包養意思、構建社會次序過程中發揮積極感化的內容。應該看到，在中國現代，中華法系作為維護統治階級好處的東西，無論是法令思惟，還是法令軌制，同時也發揮著一些消極感化。包含，維護田主階級、維護天子以及統治集團好處的立場與目標，在軌制上規定等級成分、法令特權、官本位原則等等；在法令實施過程中，從天子年夜臣到處所官員，主觀武斷、剛愎自用、違法裁判，甚至秉公枉法、制造冤案錯案的現象，時有發生。此中，某些觀念對我們明天社會，仍有必定影響。對此，我們應有甦包養網ppt醒的認識。
三、中華法系的意義包養網站
中華法系萌芽生長、發展成熟于中華年夜地，為中華平易近族東方年夜國數千年國家管理、社會治理作出主要貢獻，也在人類法治文明史上，獨樹一幟，展現中華法治文明的價值與風采。
（一）維護國家統一，維系平易近族團結
中華法系以法令的強制力，維系“年夜一統”的國家格式，培養并養護中華平易近族的“年夜國情懷”，也為國家統一、平易近族團結奠基堅實的法令基礎。
中華法系在關于治理機構職責與法式的行政法方面，在分歧平易近族群體之間財產暢通、嫁娶聯姻的平易近事法令方面，在關于犯法與刑罰的刑事法令方面，在少數平易近族以及邊疆地區治理方面，均以國家統一、平易近族團結為焦點目標。在維護國家政治統一、法令統一的基礎上，分歧文明習俗佈景下的少數平易近族可以采取“因俗而治”，適用本平易近族的一些風俗習慣。
中華法系以儒家思惟為指導，主張“暴政”“德治”。但對于破壞平易近族團結、破壞國家統一的犯法行為，絕不遷就遷就。根據法令，處所勢力或個人的叛亂、割據、決裂行為，屬于嚴重犯法，一概嚴懲不貸。
（二）支撐中心集權，推動長治久安
中華法系以強力維護“中心集權”的政治軌制，不僅有用晉陞了國家管理才能與管理效力，也無力推動了國家的長治久安。
中國現包養網推薦代，地廣人眾，在地輿環境、氣候條件、天包養網心得然資源、生產方法等方面區域性差別年夜，發展不平衡。歷史經驗證明，有用治理這樣一個東方年夜國，獨一可行的政權體制即“中心集權”。中華法系在推進“中心集權”政治軌制的構建、實施，樹立“中心集權”政治軌制的輔助軌制方面，發揮了主要感化。
在中華法系中，通過各類重要最高權力的統一行使，堅持全國政令統一，確保中心當局能夠有用調動全國各類資源，既有用應對各類嚴重事務、突發事務甚至危機事務，也周全推動全國各處所平衡發展，配合進步。在中華法系中，法令明確規定并嚴格把持處所權限，請求處所官嚴格執行中心政令，嚴格遵行國家法令，依據法令實施治理，堅持中心的權威與法令的效率，確保全國一盤棋，統一行動，統一個步驟調。
（三）堅包養意思持以人為本，重視社會和諧
中國現代社會，崇尚人文精力，重視以人為本，主張以人類本身的聰明與氣力解決所面臨的一切問題。在這一精力指導之下，中華法系重視品德、法令配合管理，重視司法活動中“天理國法情面”的配合感化。
中華法系關于品德法令配合管理原則的確立，體現了中華文明的人文精力，體現了中華平易近族的文明自負，也培養了和諧包涵、務實溫和的平易近族心態。中華法系努力于包養網站實現價值與規范相向而行的目標，使得品德與法令，既各有所司，又協同共同，獲得了國家管理、社會治理的傑出後果。
（四）堅守焦點價值，重構中華法系
中華法系既具有本身所堅持的焦點價值、主體原則，也同時具有包涵性、開放性。焦點價值與主體原則的存在，使得中華法系始終堅持其平易近族精力與東方特點，并與中國現代的國家管理、社會治理需求相適應。中華法系的開放性、包涵性，也使得本身在歷史發展過程中，從具體的軌制、辦法方面，接收借鑒具有分歧佈景條件、分歧文明特征的法令資源，進而不斷注進新的發展活氣。
通過對于焦點價值、主體原則的堅守與傳承，通過開放性、包涵性對于其他法令資源的接收與借鑒，中華法系展現其強年夜的性命力，展現其堅韌的自我更換新的資料、自我復興才能。現代中國，既有小國林立、南北對峙的社會動蕩時期，也有少數平易近族進主華夏、樹立全國性王朝的歷史時期。無論何種情況，中華文明始終作為統一王朝的主流文明，而中華法系也始終作為調整社會關系、構建社會次序、全國統一適用的法令軌制。
中華文明台灣包養網，在長期的歷史過程中，應對各種演變、變局甚至危機，始終堅持其強年夜、堅韌的性命力，在人類文明中獨樹一幟，綿延發展。此中，中華法系以其鮮明的特點與公道的內涵，在現代中國維護國家穩定、推動社會進步、維系平易近族團結、助力文明繁榮方面，展現其獨到的效能。而中華法系在思惟理論層面所展現的中華法令精力，則在中國現代、近代、當代社會次序構建、社會關系調整方面，始終發揮主要的積極感化。
適應新時代樹立中國特點社會主義法治體系的需求，我們應該通過創新性發展與創造性轉化，弘揚中華文明，重構中華法系，使其在中華平易近族偉年夜復興征程中，再創輝煌。